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取消1465“高考移民”报考资格
刘姓考生引起的争议在内蒙古不是个案。据新华社报道,2023年内蒙古共取消1465名高考生的报考资格。对于不符合报考条件的考生,已协调流出地进行解决。
据了解,内蒙古是高考的“洼地”,其录取分数线与邻近省份河北、辽宁等地相比低了近90分,再考虑到试题难易程度,内蒙古的录取分数线比河北等地要低100分左右。这种差别使许多考生利用内蒙古外地迁入人员相关政策,采取非正常户口迁移、空挂学籍、异地就读等手段,试图在内蒙古取得高考资格,成为“高考移民”。
释疑1
哪类人群在高考移民?
北京大学法学院教授、曾担任北京大学新疆招生组组长的孙东东表示,高考移民家庭以地方干部、商人、企业家为主。“我估计其中商人、企业家比地方领导干部多,因为他们有钱。办高考移民的报名、学籍、户籍、买房、打通关系,都需要钱。”
孙东东介绍,高考移民的关键一环是移入地要有中学接收,接收的中学以民办中学为主。民办中学招生时生源经常不足,就会有空余的学位,许多民办中学就利用空学位赚钱。
高考移民问题专家、杭州师范大学副教授刘希伟分析,高考移民最大的特点就是隐蔽性。高考移民的人群、分布比例这些具体数据都不易掌握。“据我的观察,高考移民最高峰是在2000年至2023年这十年,其中2004年、2005年高考移民尤其多。从职业上看,高考移民的家长一般是有钱人和官员多一些。”
释疑2
高考移民移到哪儿?
刘希伟表示,从地域上看,高考移民聚集的省份有河南、山东、河北、湖南、江西等省份。这些省份高考竞争十分激烈,教育资源并不丰厚,无论是经费投入、师资水平、高等教育毛入学率都不居全国前列,但这些地区的高考分数线却非常高。
从移入地来看,高考移民者选择的省份主要有两类,一类是西部、北部、南部等较偏远地区,这些地区教育资源贫弱,录取分数线较低。比如内蒙古、新疆、青海、黑龙江、海南等地区。还有一类就是教育资源丰富、高校云集的地区,比如北京、上海、天津、重庆等地,“但北京、上海等地,办理高考移民的难度非常大。”
此外,孙东东还指出了另一种逆向的高考移民。即在教育资源发达地区上高中,等高考时再回到西部地区参加高考。“比如说,新疆汉族学生到山东、湖北、江苏来学习,等到要高考了,再回新疆考试。由于师资、教学质量的差异,这些学生回到新疆高考,分数很容易就考到前面。设计这一制度的初衷,是为了让教育薄弱地区的学生接受良好的教育。但结果也在一定程度上加剧了高考移民。”
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